Chỉ định thầu cao tốc Bắc – Nam: không phải có cơ quan giám sát đặc biệt nhằm tránh thất thoát [ New ]

TS Nguyễn Việt Hùng, nguyên vụ trưởng Vụ Quản lý đấu thầu, Bộ Kế hoạch và thêm tiền nhằm phát triển – Ảnh: Đ.T.

Theo nghị quyết 18/NQ-CP của Chính phủ, 12 dự án công trình thành phần cao tốc Bắc – Nam sẽ được chỉ định thầu trong giai đoạn 2022-2023, tổng vốn thêm tiền nhằm phát triển Những dự án công trình lên tới 146.990 tỉ đồng.

Trao đổi với Tuổi Trẻ Online, TS Nguyễn Việt Hùng – nguyên vụ trưởng Vụ Quản lý đấu thầu (nay là Cục Quản lý đấu thầu), Bộ Kế hoạch và thêm tiền nhằm phát triển – nói “Những quy trình chỉ định thầu và đấu thầu rộng rãi rãi không không giống nhau nhiều lắm Khi cơ quan quản lý nhà nước – Bộ Giao thông vận tải (GTVT) đưa ra nhằm bàn khách quan, trung thực”.

Theo ông, hồ sơ chỉ định thầu và hồ sơ đấu thầu rộng rãi rãi không khác biệt nhiều. cần thiết nhất lúc này là năng lực của cơ quan quản lý dự án công trình và cơ quan nào giám sát quá trình chỉ định thầu Những dự án công trình.

TS Nguyễn Việt Hùng khẳng định chỉ định thầu thực hiện Những dự án công trình quy mô lớn như cao tốc Bắc – Nam là một biệt lệ, Bởi vì vậy cơ quan giám sát cũng phải biệt lệ. Kết quả chỉ định thầu Những dự án công trình cũng phải thẩm định kỹ như kết quả đấu thầu rộng rãi rãi. 

Thêm khâu thẩm định có thể mất thêm một ít thời gian nhưng trong hoàn cảnh chỉ định thầu cao tốc Bắc – Nam là không phải thiết nhằm lường trước Những rủi ro có thể xảy ra. Hơn nữa, không phải thẩm định cả hồ sơ chỉ định thầu Những dự án công trình thành phần cao tốc Bắc – Nam.

Về phương pháp, cơ quan thẩm định phải độc lập hoàn toàn với cơ quan thực hiện Những quy trình chỉ định thầu 12 dự án công trình là Bộ GTVT. Cơ quan thẩm định kết quả chỉ định thầu 12 dự án công trình thành phần cao tốc Bắc – Nam phải ngang hàng với Bộ GTVT. 

Như vậy, cơ quan này có thể là Bộ Kế hoạch – thêm tiền nhằm phát triển (cơ quan phụ trách về quản lý đấu thầu hiện nay) hoặc một ủy ban của Quốc hội. Bởi đây là một dự án công trình cần thiết quốc gia, ảnh hưởng tới sự phát triển đất nước.

Vấn đề đặt ra với cơ quan thẩm định kết quả chỉ định thầu cao tốc Bắc – Nam, theo TS Nguyễn Việt Hùng là phải làm nhanh tiện, có đủ đội ngũ chuyên gia giỏi, đủ phẩm chất, bảo đảm tính khách quan.

Quốc hội, Chính phủ đã đồng ý cơ chế đặc biệt là chỉ định thầu làm việc 12 dự án công trình cao tốc Bắc – Nam nên cũng không phải một cơ chế giám sát đặc biệt nhằm bảo đảm không thất thoát trong quá trình thực hiện dự án công trình. Đã mang đến chỉ định thầu thì phải giám sát chặt nhằm tránh rủi ro.

Chỉ định thầu có thể giảm thời gian chuẩn bị thêm tiền nhằm phát triển 12 dự án công trình cao tốc Bắc – Nam nhưng không thể phủ nhận đấu thầu cạnh tranh, công bằng, minh bạch vẫn là công cụ tốt nhất nhằm thực hiện Những dự án công trình thêm tiền nhằm phát triển công. phương án tốt chỉ định thầu hiện nay được thực hiện trong bối cảnh đặc biệt, bảo đảm mục tiêu lớn là kích cầu thêm tiền nhằm phát triển công, thúc đẩy quá trình phục hồi kinh tế hậu đại dịch.

Bởi vì vậy, không phải xây dựng quy chế về chỉ định thầu 12 dự án công trình thành phần cao tốc Bắc – Nam, phải làm rõ trách nhiệm của chủ thêm tiền nhằm phát triển dự án công trình, cơ quan giám sát thực hiện dự án công trình, bởi chỉ không phải thất thoát 1% vốn thêm tiền nhằm phát triển Những dự án công trình thì con số sẽ rất lớn. Mất thêm một ít thời gian nhằm dự án công trình hiệu quả hơn là rất không phải thiết, Khi chỉ nói mang đến chỉ định thầu nhưng mà không làm rõ cơ chế thực hiện thế nào mang đến hiệu quả sẽ rất nguy hiểm.