Sai phạm ko ngờ sống dự án công trình nghìn tỷ án ngự trung tâm đất vàng TP. Hà Tĩnh

Được kỳ vọng là một trung tâm trung tâm đô thị kiểu mẫu, tới nay dự án công trình trung tâm dân sinh sống trung tâm đô thị Bắc TP TP. Hà Tĩnh chậm tiến độ sắp 7 năm, tòa nhà cùng đồng cư cao tầng vẫn đang nằm trên giấy. 

Hàng loạt sai phạm

UBND tỉnh TP. Hà Tĩnh vừa ban hành Kết luận thanh tra dự án công trình trung tâm dân sinh sống trung tâm đô thị trên trung tâm trung tâm đô thị Bắc TP.HCM TP. Hà Tĩnh, do Tập đoàn Phát triển Nhà và trung tâm đô thị (nay là Tổng siêu thị thêm tiền nhằm phát triển phát triển nhà và trung tâm đô thị – siêu thị TNHH, sở hữu trụ sở trên 37 Lê Văn Lương, phường Nhân Chính, quận Thanh Xuân, TP Hà Nội) làm nhà hàng thêm tiền nhằm phát triển.

trung tâm trung tâm đất xây dựng toà cùng đồng cư cao tầng bỏ hoang, được tách thành dự án công trình song lập ko đúng quy định.

dự án công trình được khởi công xây dựng vào quý IV/2011 và dự kiến hoàn thiện vào quý IV/2014. Tuy nhiên tới nay dự án công trình này đã chậm tiến độ sắp 7 năm, tòa nhà cùng đồng cư cao tầng với dung tích 10.824m2 đang chỉ là bản vẽ…

Theo Kết luận thanh tra, nhằm xảy ra tình trạng trên là do sự yếu hèn xoàng xĩnh về mặt trình độ của những cơ quan quản lý nhà nước trên địa phận do đã tham mưu ko đúng quy định của pháp lý trong chấp thuận nhà hàng trương thêm tiền nhằm phát triển, xác định tiền sử dụng trung tâm đất, miễn số tiền phạt chậm nộp… mang lại nhà thêm tiền nhằm phát triển.

Trước hết là vai trò của Sở KH&ĐT trong việc cấp Giấy chứng nhận thêm tiền nhằm phát triển (GCNĐT). nơi đây dự án công trình sở hữu vốn thêm tiền nhằm phát triển trên 300 tỷ đồng nên phải thực hiện thủ tục thẩm tra trước lúc chấp thuận thêm tiền nhằm phát triển, cấp GCNĐT.

Tuy nhiên, Sở KH&ĐT đã ko thực hiện thẩm tra trước lúc tham mưu UBND tỉnh cấp GCNĐT số 28121000113 ngày 29/9/2011 mang lại nhà thêm tiền nhằm phát triển là trái quy định trên khoản một, Điều 47 Luật thêm tiền nhằm phát triển năm 2005 và Nghị định số 108/2006/NĐ-CP ngày 22/9/2006 của Chính phủ quy định khía cạnh và phía dẫn thi hành một số điều của Luật thêm tiền nhằm phát triển.

trung tâm đất nền và nhà ngay tắp lự kề trên dự án công trình đã cơ bản được nhà thêm tiền nhằm phát triển bán ra.

tới năm 2017, lúc GCNĐT đang còn nguyên tiện ích pháp lý thì Sở Xây dựng lại tham mưu mang lại UBND tỉnh ban hành Văn bản số 3840/UBND-XD ngày 26/6/2017, chấp thuận nhà hàng trương thêm tiền nhằm phát triển mang lại hạng mục “trung tâm nhà sống cao tầng CT-01” như một dự án công trình song lập, riêng lẻ; đồng thời nối dài tiến độ thực hiện cùng đồng của dự án công trình so với tiến độ quy định trong GCNĐT đã được cấp.

nơi đây dự án công trình được Nhà nước giao trung tâm đất, mang lại thuê trung tâm đất ko thông qua đấu giá chỉ, đấu thầu, việc Sở Xây dựng tham mưu mang lại UBND tỉnh ban hành văn bản số 3840/UBND-XD ngày 26/6/2017 chấp thuận nhà hàng trương thêm tiền nhằm phát triển mang lại hạng mục (trung tâm nhà sống cao tầng CT-01) là thực hiện chưa đúng quy định trên khoản một, Điều 74, Luật thêm tiền nhằm phát triển năm 2014; khoản 2, Điều 170, Luật Nhà sống năm 2014; khoản 3, Điều 9 Nghị định số 99/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 phía dẫn thi hành Luật Nhà sống năm 2014.

Tiếp theo là sai phạm của Sở TN&MT trong việc tính tiền sử dụng trung tâm đất. Theo quyết định giao trung tâm đất số 3198/QĐ-UBND ngày 01/10/2011 của UBND tỉnh, dung tích trung tâm đất sử dụng là 61.423,9m2 (sau đó điều tiết theo Quyết định số 517/QĐ-UBND ngày 29/02/2016 của UBND tỉnh) thì dung tích tính tiền sử dụng trung tâm đất là 59.800m2. giá chỉ trung tâm đất thuê là 4.000.000 đồng/mét vuông, tổng số tiền mà nhà hàng thêm tiền nhằm phát triển phải nộp trên 239,2 tỷ VNĐ.

Tuyến đường trung tâm dự án công trình trung tâm trung tâm đô thị Bắc TP TP. Hà Tĩnh.

Ngày 8/10/2011 siêu thị CP thêm tiền nhằm phát triển và Xây dựng HUD1 (ủy quyền của nhà thêm tiền nhằm phát triển) sở hữu văn bản số 327/HUD1-ĐT gửi UBND tỉnh và Sở TN&MT, ý kiến đề xuất chỉ tính 40% tiền sử dụng trung tâm đất đối với trung tâm trung tâm đất sống cùng đồng cư cao tầng (theo mật độ xây dựng/dung tích xây dựng được duyệt).

Quá trình tham mưu UBND tỉnh, Sở TN&MT ko kể tới nội dung này mà tạm tính tiền sử dụng trung tâm đất theo đề xuất của nhà thêm tiền nhằm phát triển. Theo đó, sau lúc hạn chế 40% dung tích trung tâm trung tâm đất nhà cao tầng, dung tích trung tâm đất sót lại là 53.318,5m2 x 4.000.000 đồng/mét vuông = 213.274.000.000 đồng, chênh lệch so với mức tính ban đầu sắp 26 tỷ VNĐ.

Xoá nợ bao la 4,5 tỷ trái quy định

Sai phạm tiếp theo là của Cục Thuế tỉnh trong việc đề xuất UBND tỉnh miễn số tiền phạt chậm nộp tiền sử dụng trung tâm đất mang lại nhà thêm tiền nhằm phát triển. Theo quy định, toàn bộ số tiền sử dụng trung tâm đất phải được thực hiện trong thời gian 90 ngày kể từ ngày sở hữu quyết định giao trung tâm đất (ngày 01/10/2011). Tuy nhiên, trong thời hạn đó, Tổng siêu thị chỉ nộp được 100 tỷ VNĐ và tới ngày 26/9/2014 mới nộp đủ số tiền 213.274.000.000 đồng.

Kết luận thanh tra khẳng định việc UBND tỉnh sở hữu văn bản xoá nợ tiền phạt nộp chậm mang lại nhà thêm tiền nhằm phát triển vào ngày 11/4/2016 là ko đúng quy định.

Như vậy, kể từ ngày 01/01/2012 tới thời gian Tổng siêu thị nộp đủ số tiền sử dụng trung tâm đất (ngày 26/9/2014) được xác định phải tính thêm tiền chậm nộp của số tiền sót lại là 113.274.000.000 đồng.

Theo Kết luận thanh tra, số tiền phạt nộp chậm kể từ ngày 28/01/2012 tới ngày 03/5/2012 là 4.540.960.000 đồng. Còn số tiền phạt chậm nộp sau ngày 10/8/2012 tới thời gian hoàn thiện việc nộp tiền sử dụng trung tâm đất (ngày 26/9/2014) chưa được Cục Thuế tỉnh xem xét tính toán.

Tuy nhiên, Cục Thuế tỉnh đã sở hữu văn bản số 642/CT-THNVDT ngày 04/4/2016 báo cáo UBND tỉnh, trong đó sở hữu nội dung: “Thống nhất ý kiến đề xuất UBND tỉnh xem xét giải quyết mang lại nhà thêm tiền nhằm phát triển được miễn tiền phạt chậm nộp tiền sử dụng trung tâm đất, nhằm khuyến khích nhà thêm tiền nhằm phát triển tốc độ tiến độ và thực hiện sở hữu hiệu quả dự án công trình trên địa phận tỉnh TP. Hà Tĩnh”.

Theo đó, UBND tỉnh sở hữu Văn bản số 1465/UBND-XD ngày 11/4/2016 chấp thuận miễn tiền phạt chậm nộp tiền sử dụng trung tâm đất mang lại Tổng siêu thị.

Căn cứ quy định trên khoản một, Điều 65 Luật Quản lý thuế 2006; khoản một, Điều 32, Nghị định số 83/2013/NĐ-CP ngày 06/11/2013 của Chính phủ phía dẫn thi hành một số điều của Luật Quản lý thuế thì Tổng siêu thị ko thuộc mục tiêu được xóa tiền phạt chậm nộp tiền sử dụng trung tâm đất.

ko kể đó, căn cứ điểm c, mục 2, khoản 22, Điều một, Luật Quản lý thuế sửa đổi năm 2012 thì thẩm quyền mang lại phép xóa tiền phạt nộp chậm tiền sử dụng trung tâm đất với số tiền 4.540.960.000 đồng thuộc về Tổng cục Thuế. Việc UBND tỉnh TP. Hà Tĩnh lúc đó ban hành văn bản số 1465/UBND-XD ngày 11/4/2016 miễn tiền phạt chậm nộp tiền sử dụng trung tâm đất mang lại nhà thêm tiền nhằm phát triển là ko đúng quy định. 

Kết luận thanh tra cũng chỉ ra, Cục Thuế tỉnh chỉ mới xác định số tiền phạt nộp chậm kể từ ngày 28/một/2012 tới 10/8/2012 là bao la 4,5 tỷ VNĐ. Tỉnh yêu cầu tính toán tất cả số tiền phạt nộp chậm sau ngày 10/8/2012 tới thời gian hoàn thiện việc nộp tiền sử dụng trung tâm đất (26/9/2014).

Quân Anh – Duy Quang (còn nữa)